Mehrwertsteuer in der Schweiz: die Abstimmung vom 29. November über die Erhöhung auf 8,5 %

Artikel aktualisiert am 19. Oktober 2026 mit dem Entscheid des Parlaments und dem Abstimmungstermin.
Am 29. November 2026 stimmt die Schweiz über die Erhöhung der Mehrwertsteuer (MWST) zur Finanzierung der 13. Monatsrente der AHV ab. Gewinnt das Ja, steigt der Normalsatz um 0,4 Punkte, von 8,1 % auf 8,5 %, frühestens ab Anfang 2028. Der reduzierte Satz bleibt unverändert, und der Sondersatz für Beherbergungsleistungen steigt auf 4,0 %.
Wenn du anderswo von 8,8 % gelesen hast: Der Bundesrat hatte ursprünglich eine Erhöhung um 0,7 Punkte vorgeschlagen. Im Parlament ist die Zahl gesunken, und zur Abstimmung steht nun 0,4.
Warum die MWST erhöhen? Der Zusammenhang mit der 13. AHV-Rente
Die AHV (Alters- und Hinterlassenenversicherung) ist die erste Säule der Schweizer Vorsorge. Im März 2024 haben Volk und Stände die Initiative für eine 13. Monatsrente angenommen: Wer eine Altersrente erhält, bekommt bis zu 2'520 Franken mehr pro Jahr, 3'780 Franken für ein Ehepaar. Die erste Auszahlung ist für Dezember 2026 vorgesehen und betrifft rund 2,6 Millionen Personen.
Laut dem Bund kostet die 13. Rente zu Beginn mehr als 4 Milliarden Franken pro Jahr, und mehr als 5 Milliarden ab 2035. Ohne zusätzliche Einnahmen würde der Ausgleichsfonds der AHV schon 2027 unter die gesetzliche Schwelle fallen, die einem Jahr der Ausgaben entspricht. 2035 würde das jährliche Defizit fast 5 Milliarden erreichen.
Die MWST-Erhöhung würde rund 1,5 Milliarden Franken pro Jahr einbringen. Sie deckt nicht die gesamten Kosten: Mit einem Ja sinkt das für 2035 erwartete Defizit auf rund 3 Milliarden, und der Rest muss mit der nächsten AHV-Reform angegangen werden.
Wie sich die MWST-Sätze ändern
Die vom Parlament verabschiedeten und zur Abstimmung stehenden Sätze sind diese:
- Normalsatz: von 8,1 % → 8,5 %
- Sondersatz (Leistungen der Beherbergungsbranche): von 3,8 % → 4,0 %
- Reduzierter Satz (Lebensmittel, Medikamente, Bücher und Zeitungen): unverändert bei 2,6 %
Das Inkrafttreten ist frühestens auf den 1. Januar 2028 vorgesehen. 2026 und 2027 bleiben also in jedem Fall bei 8,1 %, unabhängig vom Ausgang der Abstimmung.
Die Abstimmung vom 29. November 2026
Die MWST-Sätze sind in der Bundesverfassung festgelegt. Um sie zu ändern, braucht es eine obligatorische Volksabstimmung mit doppeltem Mehr: Es müssen sowohl die Mehrheit der Stimmenden als auch die Mehrheit der Kantone zustimmen.
Bundesrat und Parlament empfehlen ein Ja. Für sie ist die MWST die Art, die 13. Rente zu finanzieren, indem die Kosten auf die gesamte Bevölkerung verteilt werden, Rentner eingeschlossen. Eine Minderheit des Parlaments ist dagegen: Eine MWST-Erhöhung belastet die Kaufkraft, und laut dieser Minderheit sollte die Finanzierung mit strukturellen Massnahmen in der nächsten AHV-Reform gelöst werden, zum Beispiel beim Referenzalter.
Was bedeutet das für Schweizer Unternehmen?
Für Konsumentinnen und Konsumenten
Mit einem Ja würden Waren und Dienstleistungen mit Normalsatz bei gleichem Nettopreis rund 0,37 % mehr kosten. Bei einem Einkauf von 100 Franken ohne MWST steigt der Betrag von 108.10 auf 108.50 Franken. Lebensmittel und Medikamente bleiben bei 2,6 % und ändern sich nicht.
Für Unternehmen
Falls die Erhöhung durchkommt, bleibt mehr als ein Jahr Zeit zur Vorbereitung, aber es lohnt sich, frühzeitig zu planen. Es sind dieselben Schritte wie beim Übergang von 7,7 % auf 8,1 % im Jahr 2024:
- Rechnungs-, ERP- und Kassensoftware mit den neuen Sätzen aktualisieren, gültig ab dem Datum des Inkrafttretens;
- Leistungen prüfen, die den Stichtag überschreiten: Massgebend ist der Zeitpunkt, an dem die Leistung erbracht wird, nicht das Rechnungsdatum. Abonnemente, Gebühren und Jahresverträge müssen daher zwischen altem und neuem Satz aufgeteilt werden;
- Preislisten und Preise überprüfen und entscheiden, ob die Erhöhung an die Kunden weitergegeben oder selbst getragen wird, und prüfen, was laufende Verträge zu Preisen inklusive MWST sagen;
- Saldo- und Pauschalsteuersätze im Auge behalten, wenn du die vereinfachte Methode nutzt: 2024 wurden auch diese angepasst, und die neuen Werte wird die Eidgenössische Steuerverwaltung veröffentlichen.
Falls du noch zwischen effektiver Methode und Saldosteuersatz entscheidest, behandeln wir das im Artikel MWST: effektive Methode oder Saldosteuersatz, was wählen.
Und wenn das Nein gewinnt?
Die MWST bleibt bei 8,1 %, und in der Rechnungsstellung ändert sich nichts. Die 13. Monatsrente wird trotzdem ausgezahlt, da sie bereits in der Verfassung steht: Mit einem Nein bleibt nur offen, wie sie finanziert wird. Das Thema käme mit der nächsten AHV-Reform zurück ins Parlament, mit anderen möglichen Wegen wie Lohnbeiträgen oder dem Referenzalter.
Fazit
Am 29. November wird entschieden, ob der Normalsatz der MWST von 8,1 % auf 8,5 % steigt, frühestens ab 2028, zur Finanzierung der 13. AHV-Rente. Für ein Unternehmen ändert sich vor 2028 nichts. Gewinnt aber das Ja, ist 2027 das Jahr, um Systeme, Preislisten und Verträge ohne Zeitdruck zu aktualisieren.
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