In Svizzera si sta definendo una delle modifiche fiscali più rilevanti degli ultimi anni: l’imposta sul valore aggiunto (IVA) dovrebbe aumentare dello 0,7%, passando dall’attuale 8,1% all’8,8%, principalmente per finanziare la nuova 13ᵃ mensilità della rendita AVS.
Questa misura — collegata alla riforma della previdenza per la vecchiaia — è al centro dei dibattiti parlamentari e potrebbe entrare in vigore nei prossimi anni, con effetti concreti sull’economia e sui consumi delle aziende svizzere.
Perché aumentare l’IVA? Il legame con la 13ᵃ AVS
L’AVS (Assicurazione Vecchiaia e Superstiti) è la principale previdenza pubblica svizzera per pensionati e superstiti. Con l’iniziativa “Vivere meglio la pensione”, approvata dal popolo e dai Cantoni nel marzo 2024, è stato deciso che a partire dal 2026 verrà versata una 13ᵃ mensilità agli assicurati come rendimento aggiuntivo alla pensione standard.
Tuttavia, questa nuova prestazione costa. Secondo le stime, nel primo anno serviranno circa 4,2 miliardi di franchi solo per coprire questa rendita aggiuntiva, cifra che crescerà fino a quasi 5 miliardi entro il 2030.
Per finanziare questi costi senza aumentare in modo significativo le trattenute salariali o i contributi dei datori di lavoro, il Consiglio federale ha proposto di aumentare l’IVA di 0,7 punti percentuali. Questa soluzione permette di distribuire il costo su tutta la popolazione e le imprese, poiché l’IVA grava sui consumi.
Come cambieranno le aliquote IVA
Secondo l’ultimo messaggio ufficiale di attuazione e finanziamento, l’aumento proposto riguarderebbe tutte le principali aliquote:
Aliquota normale: da 8,1% → 8,8%
Aliquota ridotta (beni di prima necessità): da 2,6% → 2,8%
Aliquota speciale (settore alberghiero): da 3,8% → 4,2%
Questa modifica non è stata ancora definitivamente approvata, ma è stata proposta dal governo come parte del piano per coprire le spese supplementari dell’AVS fino al 2030.
Tempistica e iter legislativo
La 13ᵃ mensilità della AVS è già formalmente prevista dal 2026, ma la questione del finanziamento è tuttora in fase di discussione nel Parlamento. Il Consiglio nazionale ha espresso il suo sostegno all’aumento temporaneo dell’IVA per coprire il fabbisogno nelle fasi iniziali, mentre il Consiglio degli Stati sta valutando le diverse opzioni.
Nel frattempo, le prospettive finanziarie dell’AVS mostrano che senza misure supplementari di finanziamento, il fondo di compensazione scenderebbe sotto la soglia legale già nei prossimi anni.
Cosa significa per le imprese svizzere?
Per i consumatori
Un aumento dell’IVA si riflette nei prezzi finali. Anche se l’incremento di 0,7 punti percentuali può sembrare contenuto, si traduce in un maggior costo su beni e servizi tassabili. Aziende e clienti percepiranno l’effetto su tutte le transazioni soggette a IVA.
Per le imprese
Le aziende dovranno:
aggiornare software di fatturazione e ERP per applicare le nuove aliquote
rivedere i prezzi e i listini
comunicare al mercato le modifiche
adattare i sistemi contabili e fiscali
Anche se l’aumento è temporaneo (fino al 2030), la preparazione sarà fondamentale per non incorrere in errori di fatturazione o compliance.
Altri scenari e future riforme AVS
Il documento di pianificazione dell’AVS per il lungo termine include possibili ulteriori modifiche strutturali oltre il 2030, tra cui revisioni dei contributi, dell’età pensionabile o delle aliquote contributive nel secondo pilastro. Tuttavia, questi aspetti restano ancora aperti e dipendono dai dibattiti parlamentari.
Conclusione
L’aumento dell’IVA in Svizzera dallo 8,1% all’8,8% è una misura proposta principalmente per finanziare la nuova 13ᵃ mensilità della rendita AVS, introdotta a partire dal 2026. Anche se non ancora definitivamente approvato, il progetto politico è in avanzata fase di discussione e potrebbe restare in vigore fino al 2030, coprendo miliardi di franchi di spesa aggiuntiva per la previdenza pubblica.
Per le aziende, è importante prepararsi per tempo, aggiornando sistemi e processi di fatturazione e pianificando l’impatto sui prezzi di vendita e sulla contabilità.
